🔒Открыть пост
и посмотреть медиа
и посмотреть медиа
Методика экосбора. Часть 2. Как синхронизировать системы РОП и обращения с ТКО
В первой части мы разобрали ключевую проблему: экосбор — это аванс на создание системы, которую государство не обязалось строить. Потребитель дважды платит за один товар или упаковку (через тариф ТКО и через цену товара), и но большинство этих отходов по-прежнему идут контейнеры для смешанных ТКО.
1. Методику нужно корректировать на основе изучения реальных затрат на обращение с чистыми раздельно собранными ВМР, входящими в состав ОИТов, обращаясь за информацией к тем операторам, которые конкретно занимаются накоплением, сбором, транспортированием тех или иных ОИТ. Важно: ОИТ это не только упаковка и товары народного потребления, но и другие отходы, подпадающие под РОП, не все ОИТы образуются у населения.
2. Синхронизировать НПА:
✅ В регулировании должны появиться нормы, определяющие: кто, как и за чей счёт организует раздельное накопление ОИТ, транспортирование и передачу утилизатору. Без этого экосбор — безадресный платёж. Сегодня нет ответственных ни за текстиль и одежду, ни за авторезину, ни за батарейки и ртутные лампы, и они тоже попадают в поток ТКО.
✅ Объём отходов, за который регоператор получает оплату в тарифе, должен автоматически уменьшаться на количество ОИТ, переданных в систему РОП. Это уберёт прямой финансовый конфликт интересов и двойную оплату.
✅Разработать механизмы, снимающие конфликт интересов между показателями эффективности регоператоров (все возить на КПО) и необходимостью внедрять многопоточный РНО. Превратить регоператоров из противников в союзников в процессе развития раздельного накопления отходов потребления.
Без этих системных изменений никакое повышение ставок экосбора не поможет решить проблему утилизации. Главной целью должен быть не сбор средств, а создание работающей инфраструктуры рециклинга. Именно на это должны быть направлены и деньги, и регуляторные усилия.
#методикаРОП