🔒Открыть пост
и посмотреть медиа
и посмотреть медиа
⏪ ФАС: включать в госконтракт ретроактивную оговорку (обратную силу) нельзя
Антимонопольная служба в письме от 11.02.2026 № ГР/10525/26 высказала принципиальную позицию: условие контракта об обратной силе (распространение действия на отношения, возникшие до заключения контракта) противоречит Закону № 44-ФЗ.
📌 Аргументы ФАС:
Момент возникновения отношений:Права и обязанности между заказчиком и поставщиком возникают только с момента заключения контракта. Никаких обязательств до этой даты существовать не может.
Невозможность досрочного исполнения: Действующий порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позволяет участникам закупок приступать к исполнению обязательств до момента оформления сделки. Итоги закупки могут быть оспорены, контракт может не вступить в силу.
Нарушение принципов контрактной системы: Ретроактивная оговорка фактически легитимирует отношения, которые возникли в обход конкурентных процедур.
💡 Дополнительный контекст:
Минфин России ранее высказывал аналогичную позицию в отношении содержания контракта с единственным поставщиком.
Важно: В судебной практике иногда встречается иная точка зрения (допустимость ретроактивных оговорок в отдельных случаях), но позиция регулятора (ФАС) носит обязательный характер для контрольных органов.
⚠️ Риски для заказчиков и поставщиков:
Включение в контракт условия об обратной силе может стать основанием для:
выдачи предписания об устранении нарушений;
привлечения к административной ответственности;
признания контракта недействительным в части такого условия (или полностью).
✅ Рекомендация:
При подготовке проекта контракта исключайте формулировки, которые предполагают распространение его действия на период до даты подписания. Все обязательства должны возникать послезаключения контракта и в строгом соответствии с Законом № 44-ФЗ.
#ФАС #44ФЗ #Госконтракт #РетроактивнаяОговорка #ОбратнаяСила #КонтрактнаяСистема #Закупки #Разъяснения #Правоприменение #B2G