Elmedia - noticias importantes

Зачем Токаев обновил Совбез и почему именно Балаева? Выступая на открытии первой сессии Курылтая, Касым-Жомарт Токаев анонсировал новую должность – заместителя председателя Совета безопасности. Буквально на следующий день он издал указ о создании аппарата…

Заработает ли реформа Токаева? На что способен Курылтай? Подотчетен ли кабмин? Послание президента еще впереди. Но новая политическая система Казахстана уже запущена. В новом выпуске Elmedia мы решили не гадать, что Касым-Жомарт Токаев скажет с трибуны, а проанализировать созданную им новую архитектуру власти и заодно подвести первые итоги реформ, которые президент последовательно заявлял и проводил последние годы. После конституционной реформы страна получила однопалатный Курылтай, новое распределение полномочий и обновленные правила взаимодействия президента, парламента и правительства. Но работает ли эта система на практике? Сможет ли Курылтай стать реальным центром принятия решений и контроля? За что и перед кем будет отвечать Правительство Олжаса Бектенова? Хватит ли экономических ресурсов для масштабной модернизации? И превратятся ли многомиллиардные договоренности Токаева с США, Китаем и Европой в реальные инвестиции, рабочие места и рост доходов? Новая система уже собрана. Теперь проверяем, как она работает. И в этом нам помогли политолог Газиз Абишев, финансовый аналитик Арман Бейсембаев и эксперт по международным отношениям Таир Нигманов. Если вам все еще интересно происходящее в стране, а также вы хотите заглянуть в завтрашний день, то обязательно посмотрите сегодняшний выпуск на нашем YouTube-канале. До встречи в эфире, друзья! Подпишись на Elmedia

Китайские заводы в обмен на бесплатную землю и скрытые налоговые льготы Сегодня на 11-м саммите «Один пояс, один путь» в Гонконге чиновники РК и КНР утвердили схему технологической и логистической интеграции. Красиво. Однако есть одно "но". В официальных релизах и новостных сообщениях полностью отсутствуют финансовые параметры реализуемых в Казахстане проектов. Инвестиционное взаимодействие выстроено по следующему алгоритму: китайские компании структурируют сделки в гонконгской юрисдикции и локализуют производство в РК для экспорта в страны Центральной Азии. Взамен Астана гарантирует предоставление земельных участков, налоговые льготы и административную поддержку. Аппаратная экспансия уже стартовала. Мы узнали, что в сентябре 2026 года китайский разработчик робототехники AgiBot начал строительство производственной линии в Астане. Нормативная база под технологические проекты подготовлена заранее. В 2025 году подписан закон об искусственном интеллекте, в 2026-м принят Цифровой кодекс. Логистический блок закреплен 9 сентября на встрече министра торговли РК Армана Шаккалиева и главы администрации Гонконга Джона Ли. На первый квартал 2027 года запланирован запуск прямых регулярных рейсов Алматы-Гонконг. Дополнительно анонсировано расширение гонконгской сети экономических и торговых представительств (ETO) в Центральной Азии. Несмотря на заявления о прозрачности и статус Казахстана как «крупнейшего торгового партнера Гонконга в ЦА», условия сотрудничества закрыты для общественного контроля. Например, не раскрыта сумма вложений китайской AgiBot в астанинский завод, сроки ввода в эксплуатацию и проектная мощность линии. Также отсутствует финансовая оценка предоставленных инвесторам налоговых преференций и безвозмездных земельных участков. Кроме того не опубликованы актуальные показатели взаимной торговли, подтверждающие заявленный статус главного партнера. Плюс. Не указана стоимость развертывания и содержания новых офисов ETO. Аудитории презентована готовая нормативная и логистическая инфраструктура для захода зарубежного капитала. Однако все инвестиционные сметы, объемы реального финансирования и условия предоставления государственных льгот засекречены. Почему?

Астана заморозила взыскание $5 млрд с оператора Кашагана. Почему? Агентство Reuters со ссылкой на данные «Интерфакса» сообщило, что Министерство юстиции Казахстана приостановило исполнительное производство о взыскании 2,3 триллиона тенге (около 5 миллиардов долларов) с консорциума NCOC, разрабатывающего месторождение Кашаган. В базе органов исполнительного производства статус дела от 21 июля 2026 года действительно сменился на «приостановлено» с отметкой от 7 сентября. Напомним, в марте 2023 года, когда экологи выписали консорциуму штраф за сверхнормативное хранение 1,7 миллиона тонн серы на установке комплексной подготовки нефти и газа «Болашак». На протяжении текущего года суды в Астане и Атырау признавали претензии государства законными, и к 20 июля истек дедлайн для добровольной выплаты. Уже 21 июля Минюст запустил механизм принудительного взыскания: к пяти миллиардам долларов добавили 10% исполнительской санкции, начались аресты имущества, а главе NCOC Джанкарло Руиу пригрозили уголовной ответственностью за неисполнение решения суда. Однако силовой сценарий внутри страны столкнулся с нормами международного права. Параллельно с казахстанскими судами акционеры Кашагана (включая Shell, ExxonMobil, TotalEnergies и Eni) инициировали разбирательство в международном арбитраже UNCITRAL. В июле трибунал выпустил обеспечительный приказ (interim order), который категорически запретил правительству Казахстана принудительно списывать средства до завершения основного процесса. Продолжение давления внутри юрисдикции РК означало бы прямое нарушение приказа международного трибунала. Это создало бы для иностранных инвесторов юридическое основание для зеркальных арестов суверенных активов Казахстана за рубежом, включая счета Нацбанка и активы Нацфонда. Во избежание повторения прецедентов с многолетней блокировкой государственных средств, 7 сентября исполнительное производство было официально поставлено на паузу. При этом сам штраф не отменен. Юридически сумма в 2,3 триллиона тенге продолжает числиться за консорциумом. Сейчас этот долг трансформировался из экологической санкции в ключевой переговорный актив. За закрытыми дверями он используется как рычаг в торге за аудит исторических затрат, утверждение многомиллиардных смет на будущие фазы расширения Кашагана, строительство новых газоперерабатывающих заводов и перераспределение долей в инфраструктуре в пользу государства.

NCOC: штраф не отозвали. Но пауза получилась весьма своевременной   Вчера появилась информация, которая выглядела как неожиданный и серьезный поворот в истории с рекордным экологическим штрафом для оператора Кашагана NCOC. В автоматизированной системе исполнительного производства Минюста статус взыскания 2,3 трлн тенге изменился на «приостановлено», о чем поспешили сообщить отечественные и зарубежные СМИ. В итоге создалось впечатление, что Казахстан «дал зданий ход» или передумал взыскивать с консорциума огромную сумму.   И вот сегодня с утра пресс-служба Министерства юстиции распространила важное уточнение по этому поводу: В настоящее время NCOC обжалованы действия государственного судебного исполнителя, в связи с чем СМАС Атырауской области истребованы материалы исполнительного производства. В соответствии с требованиями подпункта 13) статьи 42 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» на период нахождения материалов в суде исполнительное производство приостанавливается до их возвращения судом. Таким образом, работа по взысканию денежных средств с NCOC в пользу государства будет продолжена в установленном законом порядке. Если перевести с казенного языка на обычный, то речь идет не об отмене штрафа и не об отказе государства от взыскания. Просто NCOC обжаловал действия государственного судебного исполнителя, на что имеет полное право, и пока материалы находятся в суде, производство приостанавливается. После их возвращения процедура взыскания должна продолжиться. Если еще проще, то все объясняется вполне прозаично: пауза – процессуальная, а не политическая.   Но сама история от этого менее интересной не становится. Elmedia уже писала о том, что нынешняя политика государства в отношении нефтегазового сектора выглядит гораздо шире отдельных штрафов. Назначение Болата Акчулакова акимом Атырауской области (человека с опытом руководства Минэнерго, «КазМунайГазом» и KAZENERGY) можно рассматривать как усиление управленческого контроля над главным нефтедобывающим регионом страны. В этом контексте происходящее вокруг Кашагана и NCOC уже не выглядит рядовым хозяйственным спором.   Следует также напомнить, что параллельно Казахстан пытается возвращать на рынок крупных западных подрядчиков и технологий. В наших публикациях мы обращали внимание и на возвращение KBR – компании с непростой историей участия в кашаганском проекте, – и на формирование новых крупных проектов вокруг Каспия. Получается довольно характерная картина: государство одновременно усиливает контроль над нефтегазовой отраслью и демонстрирует, что не собирается закрывать ее для международного бизнеса.   И вот здесь история с NCOC становится особенно показательной. С одной стороны, Казахстан довел требования к оператору Кашагана до беспрецедентного уровня – 2,3 трлн тенге, а спор спор уже вышел за пределы национальной судебной системы и оказался в международном арбитраже. Ранее NCOC сообщал о мерах UNCITRAL, связанных с принудительным взысканием штрафа, а Казахстан продолжает отстаивать свою позицию.   Поэтому, как нам видится, нынешнюю паузу, пожалуй, не стоит воспринимать ни как победу NCOC, ни как капитуляцию государства. Мы просто пытаемся жить и работать в правовом русле, а не через теневые переговоры или что-то еще. Хотя последнее, вроде, никто не отменял. Подпишись на Elmedia

Бектенов решил судьбу Кок-Жайлау? €500 млн «+» - стоимость проекта. Когда окупится Аlmaty Superski Речь о будущем горнолыжном курорте на Кок Жайлау в алматинских горах, проект которого чуть ли не 20 лет находился в стадии разработок, изменений и главное стал предметом горячих споров и протестов среди гражданских активистов, выступающих категорически против строительства на Кок Жайлау, считая это гибелью уникального природного заповедника с редкой флорой и фауной, а также экологической угрозой для самого города с 2-миллионным наслением. В октябре 2019 года президент Токаев публично запретил строительство на Кок Жайлау, однако сегодня ситуация изменилась и сейчас первые признаки строительства на северном склоне Заилийского Алатау по проекту Аlmaty Superski уже видны. Строительство началось, однако вопросы не только остались, но и обострились: в соцсетях критики стало больше, появилось графити на стенах зданий в Алматы в защиту Кок Жайлау, молодую активистку посадили на 15 суток за некие разоблачения по поводу уничтожения краснокнижных деревьев на Кок Жайлау и так далее. То есть тема получила новую волну общественного недовольства. В связи с этим мы пригласили в студии Elmedia руководителя проекта Аlmaty Superski Ержана Еркинбаева, который ответил на самые спорные и болезненные вопросы по этому строительству. Кто бенефициары этого крупного проекта? Почему в конечном счете после долгих лет откладывания проекта все же началось строительство? Нашлись деньги? Назрела острая необходимость? Или просто кто-то из сильных мира сего продавил эту дорогостоящую стройку? Есть опасения, что через несколько лет вся построенная инфраструктура – гостиницы, рестораны, коттеджи, хозпостройки превратятся в элитную частную недвижимость. Это возможно? О достоинствах проекта Аlmaty Superski – емкость, гарантии безопасности, проходимость посетителей, стоимость для посетителей и какова польза населению от этого объекта? Ответы на эти вопросы в данном выпуске Гульжан Ергалиевой. Беседа получилась насыщенной и местами неожиданной. Убедитесь в этом сами, посмотрев сегодняшний выпуск на нашем YouTube-канале. До встречи в эфире, друзья! Подпишись на Elmedia

Судимость в США и сливы ФСБ не мешают Binance забрать наш крипторынок? Нацбанк анонсировал интеграцию криптовалюты в официальную финансовую систему страны. Глава регулятора Тимур Сулейменов опубликовал в Facebook пост с громкой новостью: Казахстан становится региональным расчетным хабом для криптобиржи Binance. Теперь через нашу юрисдикцию пойдут транзакции пользователей со всей Центральной Азии, СНГ и Восточной Европы. Под эти потоки уже в октябре специально созданное юридическое лицо получит лицензию платежной организации первой категории и прямой доступ к национальной финансовой инфраструктуре. На фотографиях с церемонии подписания руководство Нацбанка и МФЦА улыбаются основателю Binance Чанпэну Чжао и подписывают документы. Глядя на эти кадры, возникает искреннее недоумение. Как вышло, что финансовый регулятор открывает двери компании с подобным послужным списком? В западных странах путь в легальный банкинг с таким бэкграундом закрыт, а в Астане гостям стелют красную ковровую дорожку. Достаточно вспомнить три факта из недавнего прошлого платформы. Ноябрь 2023 года. Минюст США публикует официальное признание вины Binance в обходе санкций и нарушении законов о борьбе с отмыванием денег. Корпоративный штраф достигает рекордных $4,3 млрд. Апрель 2024 года. Чанпэн Чжао выслушивает приговор федерального суда в Сиэтле. Минюст США запрашивал для него три года тюрьмы, но благодаря сделке со следствием и личному штрафу в $50 млн основатель биржи получает четыре месяца. То есть за столом с главой нашего Нацбанка сидит человек с непогашенной федеральной судимостью за финансовое преступление. Август 2026 года. Беспрецедентный инцидент с конфиденциальностью данных. Выясняется, что биржа по запросу силовиков передала ФСБ финансовые выписки IT-специалиста, легально живущего в Евросоюзе. Опираясь на эту информацию, человека теперь судят в РФ. Самая главная интрига кроется в деталях реализации. Сулейменов прямо упоминает создание «отдельной организации». Глобальные платформы, находящиеся под давлением западных регуляторов, не получают доступ к фиатным шлюзам целого макрорегиона в вакууме. У них обязательно есть локальный проводник. Кто выступает партнером в этом проекте? В чьих интересах регистрируется новое юрлицо? Кто из отечественных игроков окажется тем самым скрытым бенефициаром казахстанской ветки Binance, под которую Нацбанк готовит первую в стране раздачу лицензий такого уровня? Пока регулятор держит структуру собственности в тени, громкие слова об инновациях выглядят как ширма. Настоящая картина прояснится в октябре, когда в открытых реестрах eGov появится имя того, на кого реально оформлен этот многомиллиардный расчетный хаб. Мы следим.

Последние часы Байбека Астанинский изолятор временного содержания пополнился ценителем высокого часового искусства. Интересную историю рассказал журналист Михаил Козачков. 31-летний Нурболат, помощник помощника (именно так - помощник помощника) бывшего акима Алматы Бауыржана Байбека, решил сыграть в голливудское ограбление. Воспользовавшись отъездом бывшего госменеджера за рубеж, предприимчивый сотрудник взял запасные ключи из служебного авто и проник в резиденцию. Банально выносить ценности парень не стал. Он подготовился концептуально: закупил дешевые реплики Breguet, Blancpain, Hublot, Jaeger-LeCoultre и A. Lange & Söhne. Оригинальная коллекция стоимостью 90 миллионов тенге была изящно заменена на дубликаты. Интеллектуальная схема рухнула ровно в момент возвращения хозяев. Взгляда на турбийоны хватило для осознания подвоха. Звонок на пульт 102 моментально разрушил планы Нурболата на красивую жизнь. Столичные полицейские сработали молниеносно. Подозреваемый уже дал признательные показания, сдал скупщика краденого и теперь ожидает суда по факту кражи, рискуя отправиться в лагерь на несколько лет. Оперативность следствия впечатляет. Виновный найден, справедливость формально торжествует. В воздухе повис только один неудобный вопрос. Департамент полиции Астаны расследует кражу имущества, но кто расследует его происхождение? Каким образом бывший аким Алматы и экс-зампред партии «Нур Отан» накопил швейцарских хронографов на 90 миллионов тенге? Похоже, настоящая загадка кроется не в том, как часы ушли из дома, а в том, как они туда попали...

Расширенные возможности и «иные полномочия» вице-президента Сегодня Акорда опубликовала Указ №1452 «О полномочиях Вице-Президента». Документ долгожданный, поскольку в итоговом тексте новой Конституции функционал этой должности уместился буквально в одно предложение. В статье 49 Основного закона прописано, что вице-президент назначается главой государства, не имеет права занимать другие должности и состоять в партиях. Его роль очерчена расплывчато, по поручению президента он представляет его при взаимодействии с Курултаем, правительством и иными государственными органами, а также осуществляет другие полномочия, определяемые главой государства. Теперь появился подзаконный акт, который детально прописывает эти обязанности. Согласно указу вице-президент обеспечивает разработку и представляет стратегические инициативы во внутренней и внешней политике. По поручению президента он представляет его в Курултае, правительстве, Халық Кеңесі и политических партиях, участвует в международных мероприятиях, возглавляет Секретариат Съезда лидеров мировых и традиционных религий, курирует КИСИ и обеспечивает работу целого блока комиссий от госнаград до программы «Болашак». Самая расширительная норма кроется в «иных полномочиях в соответствии с поручениями президента». Юридически под эту формулировку можно подвести абсолютно любой функционал. Для реализации поставленных задач вице-президент наделен правом издавать распоряжения, давать поручения центральным и местным исполнительным органам, присутствовать на заседаниях Курултая, правительства и Халық Кеңесі, запрашивать документы и создавать межведомственные рабочие группы. Следящим за архитектурой казахстанской власти такие формулировки хорошо знакомы. Они зеркально отражают полномочия бывшего государственного советника. В свое время трансформация должности госсекретаря в госсоветника конструировалась под конкретного человека, Ерлана Карина. Аналогичный процесс наблюдается и сейчас при внедрении поста вице-президента. Вице-президент автоматически становится членом Совбеза и конституционным преемником. В иерархии власти это ставит его выше премьер-министра в протокольном смысле, хотя фактически он подчинен только президенту. Премьер руководит правительством, однако вице-президент вправе давать исполнительным органам поручения по вопросам своей компетенции. По сути это не глава исполнительной власти, а надстройка над ней с конституционным весом. Мнение законодательной и представительной ветвей власти теперь также будет во многом ориентироваться на позицию вице-президента. Именно резиновая норма про «иные задачи» превращает должность из церемониальной в реально управляемую. Сегодня в ведении вице-президента находятся КИСИ и Съезд религий, а завтра туда может войти любой стратегический проект, который Акорда решит вывести из-под контроля правительства или Администрации. Для понимания масштаба уместно рассмотреть международный опыт. В США Конституция дает вице-президенту функции председательства в Сенате и преемственности в случае ухода главы государства. Все остальное зависит от делегирования и личного доверия. В этой аппаратной гибкости казахстанская модель весьма близка к американской. В Азербайджане пост первого вице-президента ввели через референдум в 2016 году, наделив назначаемого неприкосновенностью и статусом первого преемника - им стала супруга действующего президента Ильхама Алиева. В Казахстане прямое назначение близких родственников на такие посты законодательно запрещено, поэтому полная аналогия здесь не работает. В Индии вице-президент избирается парламентом и выполняет строго церемониальные функции, не имея исполнительных полномочий и права давать поручения министерствам. В Бразилии работает классическая латиноамериканская модель, где вице-президент выполняет специальные миссии и выступает реальным политическим страховщиком, как это было с Мишелом Темером и Жозе Аленкаром. Должность вице-президента в Казахстане явно выстраивалась под Ерлана Карина. Этот статус требует серьезного аппаратного веса и готовности быть громоотводом наравне с правительством Олжаса Бектенова. В качестве потенциального преемника вице-президент рискует стать мишенью не только для гражданского сектора, но и для реваншистов старого Казахстана, которые сохраняют серьезный финансовый и административно-информационный ресурс. Подпишись на Elmedia