🔒Открыть пост
и посмотреть медиа
и посмотреть медиа
📌 На Росупак я предлагала две темы: термоусадочную этикетку и одноразовые пакеты. Но организаторы сессии предложили мне тему-вызов: ретроспективный взгляд на регулирование 2020-2025 годов и к чему это привело. Важно было не утаивать плохого, но постараться все-таки вычленить хорошее. И всю пятилетку надо было рассказать за 10 минут.
Задание трудное и интересное, ведь из всего обилия происходящего следовало выделить самое важное для понимания текущего момента и донести понятным языком.
📌 За пять лет с нами случились:
- пандемия, экономический кризис и санкции;
- бизнес выпустил первый отраслевой Добровольный стандарт устойчивой упаковки;
- переделали РОП;
- сформировали федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» с обещаниями запретов неэкологичных товаров и упаковки, целями по вовлечению вторсырья, первыми запретами некоторых видов ПЭТ-тары, ГОСТами по использованию вторсырья в пищевой упаковке, требованиями по содержанию вторсырья в непищевой упаковке и понижающим коэффициентом на экосбор за использование вторсырья.
При этом российский пофракционный раздельный сбор почти полностью умер с момента начала мусорной реформы.
⚠ Что из этого получилось?
- взрывной рост дистанционной торговли и служб доставки: дополнительный слой индивидуальной транспортной упаковки, одноразовые пакеты и лотки от готовой еды;
- уход зарубежных брендов, отсутствие лишних денег для инвестиций в более перерабатываемую упаковку;
- в рамках РОП теперь возможны только прямые договоры с утилизаторами из реестра (куда трудно попасть) или выплата экосбора;
- РОП не стимулирует экодизайн, а подталкивает к выбору более дешевых решений, зачастую еще менее перерабатываемых;
- субъекты РОП потеряли возможность влиять на сбор и переработку отходов упаковки;
- деятельность регоператоров с показателями эффективности «все возить на КПО и там сортировать» блокирует раздельный сбор и возврат качественного вторсырья;
- усилия брендов по перерабатываемым материалам обнуляются в общем потоке КПО;
- требования по содержанию вторсырья формально есть, но не подкреплены контролем и ответственностью;
- отрасль переработки в кризисе, даже реально перерабатываемые альтернативы не попадают на переработку по экономическим причинам.
Итог: рост доли неперерабатываемой упаковки в потоке ТКО.
✅ Из хорошего:
- регулятор уже показал, что способен на запреты;
- создается база ГОСТов для вовлечения вторичного сырья в упаковку;
- развиваются монорешения с барьерными свойствами;
- для сложных видов упаковки есть перспектива химического рециклинга (пока еще очень далекая, но уже есть обнадеживающие эксперименты);
- отдельные компании находят способы переходить на реально перерабатываемые решения, иногда даже вопреки РОП;
- вторсырье в упаковку вовлекается (пока преимущественно производственные, чистые, но ПЭТ-бутылки уже делают с применением отходов ПЭТ-бутылок).
📌 Что делать дальше? Посыл к бизнесу, у которого есть прямой экономический интерес в улучшении ситуации:
- через отраслевые союзы говорить регулятору: РОП надо донастраивать, коэффициенты экологичности должны работать на перерабатываемость, часть экосбора - уходить на раздельный сбор по видам материалов;
- добиваться обязательного раздельного накопления с пересмотром показателей для регоператоров, чтобы они не душили систему;
- поддерживать экоцентры как канал сбора сложных видов упаковки и партнеров в пилотных проектах;
- участвовать в выработке отраслевых стандартов дизайна упаковки под реальный рециклинг, а не под декларации.