🔒Открыть пост
и посмотреть медиа
и посмотреть медиа
Tribunal Constitucional (TC) nº 1133/2025 (конституционный суд) представил предварительную проверку конституционности реформы Lei da Nacionalidade, утверждённой Assembleia da República и направленной Президенту для промульгации.
📍 Главные выводы суда
✅ 1. TC признал, что нормы реформы могут нарушать Конституцию
В тексте решения много указаний, что изменения:
• ограничивают доступ к основному праву на гражданство;
• вводят автоматические исключения и маргинальные нормы, которые могут быть несоразмерны и неопределённы;
• могут привести к дискриминации и неопределённости в применении.
TC акцентирует, что право на гражданство имеет ядро фундаментального права и должно быть выражено в ясных, пропорциональных и предсказуемых условиях.
⸻
✅ 2. Суд особо указал на нарушение принципов
✔ Dignidade humana (достоинство человека)
➡ Закон не должен ставить заявителя «в зависимость от административной воли» — то есть время ожидания разрешения должно считаться.
✔ Segurança jurídica (правовая определённость)
➡ Нельзя отменять правило, которое до сих пор защищало ожидание времени пребывания, без замены на равноэффективный механизм.
✔ Proporcionalidade
➡ Введение автоматических исключающих условий (например, по судимости) следует тщательно обосновывать.
⸻
✅ 3. Что TC отметил о времени резиденции
В особенно важном месте TC прямо критикует отмену старой нормы (ст. 15 n.º 4 старой Lei da Nacionalidade), по которой для счёта стажа учитывалось время с подачи заявки на разрешение.
Суд отмечает, что:
✔ это было защитой прав заявителя,
✔ отмена создаёт неопределённость и дискриминацию лиц, ожидающих ответа от администрации,
✔ такой подход трудно совместим с принципом доверия и пропорциональности.
⸻
📌 4. Что TC НЕ сделал в тексте решения
➡ На момент публикации само решение TC не содержит ещё финального слова о том, какие нормы он признаёт или не признаёт конституционными.
Это часть анализа/обоснования (Relatório и fundamentos), а не финальное постановление «неконституционно / constitucional» с устоявшейся формулировкой статьи.
Это означает, что TC сейчас:
1. изучает аргументы сторон,
2. может проводить аудиências,
3. ещё формирует окончательное ponto de decisão — вывод о соответствии/несоответствии.
Окончательное решение ожидалось по данным СМИ до 14 декабря 2025, однако увы его еще нет.
📌 Что изменилось уже сейчас (юридический смысл)
✔ 1. TC официально признал, что значительная часть реформы вызывает серьёзные конституционные сомнения
Это означает, что:
🔹 закон не вступит в силу, пока TC не вынесет окончательное решение;
🔹 Президент не промульгировал закон;
🔹 парламентская реформа остаётся в подвешенном состоянии.
То есть реформа пока не действует и не влияет на текущие правила.
📍 Что остаётся неизменным — пока TC не скажет своё окончательное слово
📌 🔹 Существующие правила остаются в силе:
✔ 5 лет резиденции + считается время ожидания MI/резиденции
➡ это правило сегодня применяется и суд не отменял его в обзоре.
✔ Условия для детей, рождённых в Португалии — право на гражданство при ≥1 году проживания родителей и MI/ВНЖ
➡ этот режим действует, пока реформа не введена путем промульгации.
✔ Способы исчисления стажа, как раньше, сохраняются до официального вступления в силу нового закона или решения TC.
Следим дальше за новостями !