B2G Russia - Business Insights

🚍 Регулярные пассажирские перевозки: с 20 февраля 2026 года меняется порядок расчёта НМЦК Минтранс России утвердил новый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком и начальной цены единицы услуги при закупках регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. 📅 Старт применения: 20 февраля 2026 года. Прежние правила утрачивают силу. 🔍 Ключевые нововведения: 1. Дифференциация расчёта в зависимости от типа контракта: Чётко разделены правила для контрактов с твёрдой (фиксированной) ценой и контрактов с неизвестным объёмом. Для контрактов с неизвестным объёмом расчёт зависит от выбранной единицы работ: 1 км пробега транспортного средства на маршруте; 1 час работы ТС на маршруте. 2. Пересмотр формул расчёта максимальной стоимости работы ТС: Формула поставлена в прямую зависимость от вида транспортного средства. Ранее единый подход не учитывал типовую специфику подвижного состава. 3. Уточнение порядка определения средней рыночной стоимости новых ТС: Сохранено требование: минимум 2 коммерческих предложенияпоставщиков. Детализирован порядок действий при невозможности получить два предложения (ранее этот пробел создавал риски для заказчиков). 4. Расширение состава учитываемых затрат: В расчёт максимальной стоимости работы ТС теперь включаются затраты на приобретение и монтаж дополнительного оборудования(например, кондиционеров, аппаратуры спутниковой навигации, тахографов, систем видеонаблюдения). 💡 Практическое значение для заказчиков: Необходимо актуализировать локальные методики и шаблоны обоснований НМЦК. Новый порядок требует более детализированного подхода к выбору единицы измерения и корректного применения формул в зависимости от вида ТС и типа контракта. Перевозчикам также стоит учитывать изменения при формировании своих ценовых предложений. #Минтранс #НМЦК #ПассажирскиеПеревозки #РегулярныеПеревозки #Транспорт #Госзакупки #44ФЗ #КонтрактнаяСистема #Приказ402 #B2G

📢 Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ: краткая инструкция для поставщика Нарушили ваши права в закупке? Не отчаивайтесь — закон дает инструмент для защиты. Рассказываем по шагам, как подать жалобу в ФАС. 📍 ШАГ 1. Проверьте, можно ли жаловаться Жалоба в ФАС возможна до заключения контракта и в строгие сроки: На документацию — до окончания срока подачи заявок. На действия заказчика/ЭТП (отклонение заявки, протоколы, сбои площадки) — в течение 5 дней с момента, когда вы узнали о нарушении. 📝 ШАГ 2. Составьте жалобу правильно В жалобе обязательно укажите (ч. 4 ст. 105 44-ФЗ): Данные заказчика (или оператора ЭТП). Ваши реквизиты (для юрлица — название и адрес). Номер и наименование закупки. Четкое описание нарушения + доказательства. Требование (например, отменить протокол или изменить документацию). Перечень прилагаемых документов. 🚀 ШАГ 3. Подайте жалобу Основной способ: Через личный кабинет в ЕИС (раздел «Жалобы» → «Подать жалобу»). Для закрытых процедур — письменно в ФАС. ⚖️ ШАГ 4. Дождитесь решения В течение 3 часов ФАС примет или вернет жалобу. Решение выносится в течение 3 рабочих дней. Исход может быть: жалоба удовлетворена (заказчику выдадут предписание), отклонена или оставлена без рассмотрения. ❗️ Важные нюансы: Куда жаловаться: На заказчика — в территориальное УФАС. На оператора ЭТП — в федеральную ФАС. Если контракт уже подписан — путь только в арбитражный суд. Жалобу можно отозвать до решения ФАС, но повторно по тем же основаниям подать будет нельзя. Коротко: Действуйте быстро, готовьте доказательства, подавайте через ЕИС. Если решение ФАС не в вашу пользу — следующий шаг суд. #госзакупки #44ФЗ #жалоба #ФАС #инструкция #защитаправ #участникзакупки #ЕИС #обжалование #B2G

🏗 Минстрой разработал спецправила для изменения строительных контрактов при форс-мажоре Минстрой России вынес на общественное обсуждение проект постановления, который устанавливает специальный порядок изменения существенных условий контрактов в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор). Обсуждение продлится до 20 февраля. Кого коснутся правила? Заказчик: ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Контракты: Заключенные до 1 января 2027 года на: строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства; работы по сохранению объектов культурного наследия. Какие изменения станут возможны? В рамках спецпорядка стороны смогут (при наличии оснований): Продлить срок исполнения (даже если продление уже было). Изменить порядок приемки и оплаты работ. Уточнить объем и виды работ, спецификацию, типы оборудования. Увеличить цену контракта из-за удорожания строительных материалов. Скорректировать этапы работ (наименование, состав, объем, цену этапа). Как будет работать процедура? Для внесения изменений подрядчику необходимо будет направить заказчику: Документально обоснованное предложение. Подписанный проект дополнительного соглашения. Почему это важно для рынка? Гибкость: Правила предоставят заказчику и подрядчику легальный механизм адаптации к непредвиденным обстоятельствам, снижая риски срыва проектов. Предсказуемость: Установление четкой процедуры минимизирует споры и упростит процесс внесения необходимых изменений. Стабильность: Это поможет обеспечить непрерывность реализации важных государственных и инфраструктурных строительных проектов. Следим за итогами обсуждения и утверждением окончательной редакции документа. 📎 Документ: Проект постановления Правительства РФ (разработан Минстроем России) #госзакупки #Минстрой #форсмажор #изменениеконтракта #строительство #ЕдиныйЗаказчик #ППК #госзаказ #тендер #B2G

⚖️ ВС РФ разъяснил, кто вправе обжаловать документацию по 223-ФЗ доокончания срока подачи заявок Верховный Суд РФ в определении от 30.01.2026 № 310-ЭС25-11008 подтвердил важный принцип: право на обжалование нарушений в документации имеют не только те, кто уже подал заявку. 📌 Суть спора: Участник, ранее поставлявший товары заказчику, обжаловал установленный в документации неверный порядок оценки заявок, который нарушал принципы 223-ФЗ. Заявку на этот тендер он ещё не подавал. Контролеры (ФАС) признали жалобу обоснованной. Заказчик оспорил это решение в суде, и первые инстанции встали на его сторону, указав, что жалобу вправе подать только участник, уже подавший заявку. ✅ Позиция Верховного Суда и апелляции: Ключевое условие — срок подачи заявок. Пока срок подачи заявок не истёк, обжаловать действия/бездействие заказчика, оператора ЭТП или комиссии может любое лицо, которое: Обосновало свою заинтересованность в закупке (например, фактами прошлого участия в тендерах этого заказчика и поставок). Указало на потенциальное нарушениеего прав и интересов, а также требований 223-ФЗ. Обязанность подать заявку для рассмотрения жалобы возникает только в случае, если жалоба подана после окончания срока подачи заявок. До этого момента — нет. 💡 Практическое значение: Для участников рынка: Вы можете активно защищать свои интересы и принципы добросовестной конкуренции на ранней стадии — сразу после публикации документации, не дожидаясь подачи заявки. Это позволяет пресекать нарушения, влияющие на конкуренцию, до начала торгов. Для заказчиков: Документация должна быть разработана в строгом соответствии с 223-ФЗ и Положением о закупке с момента публикации. Риск обжалования существует с первого дня размещения извещения. Для контролеров (ФАС): Законные основания для рассмотрения таких досрочных жалоб подтверждены высшей судебной инстанцией. #223ФЗ #ВерховныйСуд #Обжалование #Закупки #Документация #ФАС #Конкуренция #Тендер #Участник #B2G #СудебнаяПрактика

⚖️ УФАС: запрет привлекать третьих лиц к исполнению госконтракта допустим лишь в особых случаях Нижегородское УФАС рассмотрело жалобу на проект контракта, в котором заказчик (приобретавший услуги по приготовлению лечебного питания) запрещал поставщику привлекать третьих лиц и требовал использовать только собственную материальную базу. Позиция антимонопольной службы: Такое условие было признано незаконным. Ключевой вывод: Установление в контракте требования о личном исполнении обязательств без права привлечения субподрядчиков (соисполнителей) допустимо только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законодательством. К таким особым случаям относятся, в частности: Выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, реставрации музейных предметов и т.п. Выполнение отдельных видов строительных и ремонтных работ, включенных в обязательный перечень (Постановление Правительства РФ № 570 от 15.05.2017). Почему это важно для заказчиков и поставщиков? Для заказчиков: Недопустимо произвольно ограничивать поставщика в выборе способа исполнения контракта, если это прямо не предписано законом. Такое условие может быть оспорено и признано нарушающим принципы конкуренции. Для поставщиков (участников закупок): Если в проекте контракта вы видите подобный запрет, не связанный с исключительными случаями, вы вправе обжаловать это требование. Оно необоснованно ограничивает вашу операционную гибкость и повышает риски. Рекомендация: Заказчикам следует внимательно оценивать необходимость включения условия о личном исполнении, сверяясь с исчерпывающим перечнем законных оснований. Участникам — тщательно изучать проекты контрактов и знать свои права. 📎 Документ: Решение Нижегородского УФАС России от 28.11.2025 № 052/06/105-3324/2025 #госзакупки #44ФЗ #УФАС #субподряд #личноеисполнение #проектконтракта #жалоба #НижегородскоеУФАС #B2G

⚖️ Суды защитили подрядчика: госзаказчик не представил исходные данные и сам сорвал контракт Арбитражная практика вновь подтверждает, что заказчик не может переложить на контрагента риски, вызванные собственным бездействием. Суды трёх инстанций отказали в включении подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), поскольку доказали его добросовестность и вину заказчика. 📌 Суть спора: Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта на корректировку проектной документации, обвинив подрядчика в медленном темпе работ, и подал сведения в РНП. 🔍 Почему контролеры и суды встали на сторону подрядчика: Заказчик не исполнил свою ключевую обязанность — не предоставил исходные данные (недостающие разделы проектной документации), несмотря на неоднократные запросы подрядчика. Подрядчик действовал добросовестно и разумно: Пытался получить информацию через госэкспертизу. Выполнял подготовительные работыдля получения данных. Оплатил все начисленные неустойкии вернул неотработанный аванс. Продолжил работы даже после одностороннего отказа заказчика. Требование заказчика было незаконным: Заказчик настаивал, что подрядчик должен был сам восстановитьотсутствующие разделы. Суды указали, что восстановить утраченное невозможно — можно только разработать заново, что изменяет предмет контракта и противоречит его условиям. 💡 Ключевые выводы для участников закупок: Для заказчиков: Риск срыва контракта и последующего проигрыша в суде ложится на вас, если вы не исполняете свои обязанности по договору (предоставление исходных данных, согласование этапов и т.д.). Для поставщиков (подрядчиков): Ваша защита — документальная фиксациявсех запросов, действий и попыток взаимодействия. Активная позиция и исполнение финансовых обязательств (уплата пеней) укрепляют вашу позицию как добросовестного контрагента. Односторонний отказ и РНП — не инструмент давления. Попытка включить в реестр контрагента, который не виновен в нарушении, будет пресечена судом. #Госзакупки #44ФЗ #СудебнаяПрактика #РНП #НедобросовестныйПоставщик #Контракт #Заказчик #Подрядчик #Арбитраж #B2G #ПроектнаяДокументация

⚖️ Победитель скрыл включение в РНП накануне сделки — суды применили одностороннюю реституцию и аннулировали контракт Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 22.01.2026 по делу № А07-8083/2025 подтвердил жёсткую позицию в отношении поставщиков, которые скрывают свою недобросовестность. 📌 Суть спора: Больница заключила контракт на поставку мединзделий с победителем закупки. Однако за 2 дня до подписания контрактасведения о поставщике были включены в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Поставщик знал об этом, но не уведомил заказчика, а подписал и стал исполнять контракт. 🏛️ Позиция судов (трех инстанций): Контракт признан ничтожным.Поставщик на дату его заключения не соответствовал требованиям извещения (как лицо, включённое в РНП). Вина поставщика: Он обязан был действовать добросовестно и сообщить заказчику о включении в РНП, но скрыл этот факт. Вина заказчика отсутствует: Заказчик не обязан ежедневно мониторить РНП после подведения итогов закупки. Он не знал и не мог знать о новом статусе контрагента. Применена односторонняя реституция:Поставщик обязан вернуть полученную оплату. Заказчик не возвращает полученный товар, так как действовал добросовестно. 💡 Ключевой вывод для поставщиков: Сокрытие факта включения в РНП — серьёзный риск. Недостаточно просто «не упоминать» об этом. Добросовестность — активная обязанность. При изменении статуса (включение в РНП) необходимо немедленно уведомить заказчика. Попытка получить выгоду от своего недобросовестного поведения приведёт к убыткам. Заказчик не несёт ответственности за «проверку в последний момент». 🔗 Документ: Постановление АС Уральского округа от 22.01.2026 по делу № А07-8083/2025. #Госзакупки #44ФЗ #РНП #НедобросовестныйПоставщик #Арбитраж #Реестр #ОдносторонняяРеституция #СудебнаяПрактика #БезопасностьСделки #B2G

📌 Минфин разъяснил: информацию для подтверждения страны происхождения товара включать в контракт не обязательно Минфин России в письме от 20.01.2026 № 24-06-09/2734 дал важное разъяснение о порядке применения национального режима в госзакупках. 📝 Суть разъяснения: Ни Закон № 44-ФЗ, ни Постановление Правительства № 1875 не обязывают заказчика включать в текст контракта конкретные реквизиты или номера документов, которые подтверждают страну происхождения товара (например, номера реестровых записей или сертификатов СТ-1). Соответственно, изменение таких данных в ходе исполнения контракта (например, при необходимости уточнить реестровую запись) не является изменением существенных условий контракта. 💡 Практическое значение для заказчиков и поставщиков: Упрощение документооборота: Нет необходимости вносить в контракт и затем изменять его из-за корректировок в подтверждающих документах. Снижение административной нагрузки:Избегание лишних процедур по внесению изменений в контракт. Прямое следование процедуре: Главное — корректное применение национального режима на этапе подведения итогов закупки и наличие у поставщика действительных документов на дату исполнения контракта. Это разъяснение снимает возможные бюрократические сложности и способствует более гибкому исполнению контрактов. #Минфин #44ФЗ #НациональныйРежим #ПодтверждениеПроисхождения #СТ1 #РеестрПромышленнойПродукции #Контракт #Постановление1875 #B2G #Разъяснение

⚖️ Проект о штрафах за нарушение правил эксплуатации объектов КИИ принят в первом чтении Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит новую административную ответственность за несоблюдение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) или доступа к ним. Какие объекты подпадают под действие? Ответственность коснется нарушений в отношении: Информационных систем и сетей электросвязи. Автоматизированных систем управления. Информационно-телекоммуникационных сетей. Средств хранения, обработки или передачи охраняемых данных КИИ. Размеры планируемых штрафов: Для должностных лиц: от 10 000 до 50 000 рублей. Для юридических лиц: от 100 000 до 500 000 рублей. Важные нюансы: Новые штрафы будут применяться к нарушениям, которые не подпадают под действующую статью КоАП о безопасности КИИ и не содержат признаков преступления. Срок давности привлечения к ответственности — 1 год с даты нарушения. Почему это важно для участников госзакупок? Многие поставщики (ИТ-компании, телеком-операторы, разработчики АСУ) являются субъектами КИИ или обслуживают её объекты по государственным контрактам. Новые штрафы: Повышают риски и финансовую ответственность за несоблюдение регламентов. Требуют усилить внутренний контроль за эксплуатацией и доступом к объектам КИИ. Могут повлиять на требования заказчиков к поставщикам, работающим с критической инфраструктурой. Следующие шаги: Законопроект ожидает второго и третьего чтений. В случае принятия изменения вступят в силу через 10 дней после официального опубликования. Рекомендуем следить за движением законопроекта и заранее оценить соответствие своих процессов будущим требованиям. 📎 Документ: Проект Федерального закона № 1071997-8 #госзакупки #КИИ #безопасность #штрафы #административнаяответственность #информационнаябезопасность #Госдума #законопроект #B2G